La nostra Costituzione riconosce la libertà di manifestazione del proprio pensiero a tutti i soggetti privati, siano essi individui o enti collettivi. Ciò significa che, in linea di principio, possiamo scegliere se informare o meno gli altri dei nostri fatti personali. Ma solo in linea di principio. Il diritto di tacere viene infatti meno se, alla luce della Costituzione possa sostenersi che, con riferimento a quel dato fatto, esista un interesse pubblico alla sua conoscenza. E quindi, come esiste, a livello costituzionale, il dovere dell'impresa di stampa e radiotelevisiva di segnalare l'identità dei soggetti che ne detengano il controllo; il dovere dell'imprenditore di informare il consumatore a proposito della composizione di farmaci e prodotti edibili; il dovere del contribuente di fornire agli uffici tributari i dati necessari per l'imposizione fiscale; il dovere del cittadino di rendere la propria testimonianza davanti ai giudici, così dalla proclamazione costituzionale del diritto di voto è agevole implicare il dovere dei candidati, nelle elezioni nazionali e locali, di informare gli elettori circa la propria storia personale. II che può essere realizzato, per il tramite del legislatore, in due modi: o imponendo ai candidati il "dovere" di dichiarare, sotto pena di falso, la propria storia personale oppure attribuendo ad un organo o ente pubblico il "potere" di ottenere dai pubblici uffici, anche giudiziari, i dati che potrebbero rendere discutibile la singola candidatura e conseguentemente renderli pubblici.

Sotto questo profilo, la legge Severino è insufficiente. Essa prevede che i candidati siano tenuti a presentare, agli uffici elettorali, a pena di falso, una dichiarazione sostitutiva attestante l'insussistenza delle condizioni di incandidabilità, il che non offre la benché minima informazione. Più efficace sarebbe invece l'imposizione, a carico dei candidati, dell'obbligo di presentare i certificati del casellario giudiziale e dei carichi pendenti. L'autocertificazione è doppiamente discutibile in quanto, anziché evitare gli appesantimenti burocratici, pone sulle spalle degli uffici il compito, previsto dalla legge Severino, di accertare, entro poche ore, «la condizione soggettiva di incandidabilità. Evenienza assai ardua, posto che non esiste un casellario giudiziale a livello nazionale.

Sotto il profilo che qui interessa-e cioè il dovere di informare - meritoria è stata l'iniziativa della Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle mafie, di rendere pubbliche, dopo un intenso lavoro di un solo mese, le notizie, altrimenti inaccessibili agli elettori, relative alla situazione giudiziaria di 17 candidati (alcuni addirittura condannati per concussione, altri rinviati a giudizio per associazione mafiosa ecc.) dopo uno spoglio di circa quattromila posizioni, grazie alla collaborazione della Direzione nazionale antimafia e antiterrorismo, del ministero della Giustizia e delle singole Procure.

Come ha riferito la presidente Bindi, il 29 maggio, il contributo di conoscenze effettuato dalla Commissione antimafia si pone su tutt'altro piano rispetto alla legge Severino in quanto non prevede ineleggibilità o incandidabilità e lascia all'elettore libertà di voto con riferimento al candidato prescelto. Di qui l'infondatezza delle critiche mosse alla Bindi, che privilegiavano la riservatezza sui dati personali rispetto al diritto dei cittadini ad essere informati. Le comunicazioni del 29 maggio si collegavano all'approvazione, all'unanimità, da parte della Commissione stessa del "Codice di autoregolamentazione dei partiti, formazioni politiche, movimenti e liste civiche", che consiste in una proposta rivolta a partiti, formazioni ecc. «perché si impegnino, nelle competizioni elettorali, a non presentare né sostenere candidati che non rispondano ai requisiti previsti dal codice medesimo, che sono ulteriori e più rigorosi di quelli previsti dalla legislazione vigente. II Codice, sottoposto a settembre a Camera e Senato ( a cui la Commissione ha il dovere di "riferire' ), costituisce l'adempimento della funzione istituzionale della Commissione di indagare su mafia e politica .con particolare riferimento alla selezione dei gruppi dirigenti e delle candidature delle assemblee elettive. e di monitorare i «tentativi di condizionamento e di infiltrazione mafiosa.

II Codice si preoccupa infatti della "qualità della classe politica" anticipando - il che è importante -«la soglia di rilevanza della situazione processuale già al decreto di rinvio a giudizio e prende in considerazione solo alcune fattispecie di reato., quali i reati di mafia e .alcuni di quelli considerati "reati-spia" di possibile infiltrazione e condizionamento mafioso, come la corruzione e la concussione.. In quest'ottica, la Commissione ha vagliato i giudizi pendenti in primo grado per reati rientranti nel codice di autoregolamentazione; i casi di prescrizione per reati rientranti nel codice con giudizio definitivo; i casi di reati prescritti rientranti nel codice, con giudizio ancora pendente; i casi di assoluzione per reati rientrati nel codice, con giudizio ancora pendente e i casi di condanna rientranti nel codice, con giudizio ancora pendente.

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